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国资关注

光明日报:国企怎么样 ?

起源:国资委网站  颁布功夫:2012-04-18

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国有企业上缴税金总额年度变动

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2011年国有企业重要经济指标

单元:亿元 造图:陈恒

 

引言

     若是把中国的经济比作一幼我的躯体 ,那么国有企业就是骨骼 ,民营企业就是血肉 。只有骨骼壮实 ,血肉能力饱满 ,两者相辅相成 ,相互推进 。在今年确当局工作汇报中 ,温家宝总理谈到鼎新再次强调“两个绝不颠簸” ,即绝不颠簸坚韧和发展公有造经济 ,绝不颠簸激励支持和疏导非公有造经济 。不久前 ,本报曾推出以民营经济为主题的《关注幼微企业》系列报路 ,今起推出关注国企发展系列报路 ,以“国企怎么样”、“国企怎么了”、“国企怎么办”为主题 ,全方位、多角度地关注和报路国有企业发展变动 。

 主题提醒

     ■在全球性的经济 ;滔 ,中国国企不仅不变了中国经济 ,也不变了世界经济 

     ■如今,在世界500强中 ,我国央企就有38家 。一大批具备国际竞争力的大企业 ,在国际经济博弈中占有话语权 

     ■在多多行业和领域 ,已形成以国企为支柱、民企为血脉的产业集群 ,国企与民企共创双赢的局面

     经过30多年的鼎新发展索求 ,中国国企浴火沉生 ,在社会主义市场经济舞台上 ,展示出“国度脊梁”的风采

     ——已经,国企是吃亏的代名词 ,拥有机造僵化、冗员多多、效能低下、浪费严沉、动力不及等诸多短处 。1994年 ,我国***的500家国有企业整年销售收入的总和还不如美国通用汽车公司一家的销售收入 。

     ——如今 ,大型国企出格是央企是活力的代名词 ,越来越多的中国央企走出国门 ,活跃在国际经济舞台上 ,用骄人的业绩演绎了“大象快跑的故事” ,提升了中国的整体经济实力和竞争力 。在2011年颁布的世界500强企业中 ,中央企业已有38家上榜 。

     “在并无成功经验能够借鉴的情况下 ,我国的国企鼎新发展走出了自己的路路 ,成为真正的市场竞争主体 ,获得了巨大成就 。”国资委副主任邵宁暗示 。 

 国企在刷新中焕然一新

     事非经过不知难 。    

  作为汽车工业的元老企业 ,一汽曾是我国大型国有企业的范例 ,大工业的工厂规模、大批量的出产方式、大一统的工作秩序 ,在其时不知羡煞了几多企业 。

     然而 ,“大块头”也会成为大包袱 。沉沉的社会职守、僵化的机造、落后的出产设备……国有企业不仅自身不足良性发展的机造 ,低下的效能使其在市场上甚至没有能力与乡镇企业竞争 。

     谈及其时国企的难题 ,宝钢集团董事长徐乐江深有感想:“1993年 ,宝钢人均钢产量200吨 ,而国际水平是600吨 ,沉沉的人员职守 ,造约着劳动出产率的提高 。”

     在最难题的1998年 ,5.8万户国有企业中有三分之二以上吃亏 ,国有及国有控股吃亏企业吃亏额为近千亿元 。国企鼎新也因而被称作“最难啃的骨头” 。  

    从上世纪90年代末到21世纪初 ,在由打算经济向市场经济转型的过程中 ,很多国有企业都在市场竞争的“洗礼”中经历了阵痛 。追求越发深刻的造度刷新 ,成为国企鼎新的时期要求 。

     从1994年起头 ,依照“产权清澈、权责明确、政企分隔、治理科学”的要求 ,现代企业造度试点在100家企业推动 。经过不休鼎新索求 ,国有企业从承包造走向股份造 。中国政法大学教授江平说:“从国有财富到国有本钱的变动 ,国有企业刷新找到了正确的方向 ,产生了底子性的变动 。”

     江平说 ,通过成立现代企业造度 ,不仅让国有企业真正成为自主经营、得意盈亏的市场主体 ,更索求出一条公有造与市场经济有机结合的具体蹊径 。到2000年 ,国有大中型骨干企业80%以上初步成立起现代企业造度 。 

 国企阐扬中流砥柱作用

     再不是负债累累、难题沉沉 ,如今的国有企业已是行业的排头兵、国民经济的支柱力量 ,在守护经济社会不变、实现宏观调控指标、承担各类急难险沉工作等方面 ,国有企业始终阐扬着中流砥柱的作用 。

     国际金融 ;泄么淳薮蟪寤 。保增长促经济回升 ,中央企业是中流砥柱 ;保民生推广社会责任 ,中央企业同样坚韧不拔 。

     在最难题的2008年 ,中央企衣符润同比降落30.8% ,但上交税金不降反升 ,达到10426亿元 ,同比增长18.6% 。大部门中央企业在严格的局势下 ,承诺并切实做到了“企业不裁员 ,员工根基收入有保险” 。据不齐全统计 ,中央企业2009年自动招收应届毕业生20多万人 ,比2008年增长7% 。

     中国人民大学经济学院教授张宇说:“能够说 ,以央企为代表的国有企业不变了中国经济 ,中国经济又不变了世界经济 。”

     今年确当局工作汇报也强调 ,深刻推动国有经济战术性调整 ,美满国有本钱有进有退、合理流动机造 。钻研推动铁路、电力等行业鼎新 。美满和落实推进非公有造经济发展的各项政策措施 ,突破垄断 ,放宽准入 。

     事实上 ,国企在做到“有进有退”、“有所为有所不为” 。

     ——首先 ,从数量上 ,国有企业的数量固然在削减 ,但国有经济的整体素质和竞争力大大加强 。从2002年到2010年 ,全国国企数量均匀每年削减7500家左右 ,但同时 ,销售收入年均增长18% ,国企利润年均增长23% 。从2003年到2010年 ,中央企业数从196户削减到129户 ;资产总额从7.13万亿元增长到24.3万亿元 。

     ——其次 ,在散布领域上 ,“十一五”以来 ,国有本钱逐步向关系国度安全和国民经济命脉的沉要行业和关键领域集中 ,国有经济的比沉在降低 ,但综合实力、影响力、节造力大大加强 。

    一批持久吃亏、资不抵债和资源枯竭的国有企业通过政策性关关破产退出市场 ,一批国有中幼企业通过改组、结合、归并、租赁等多种大局 ,进行了铺开搞活 。 

     ——此表 ,国有经济布局结构不休优化 。中央企业进行了屡次沉组 ,企业户数从196家削减到此刻的118家 ,全国共有1299家国有大中型企业执行主辅分离辅业刷新 。布局的优化为科技创新资源向沉点企业集中提供了前提 。

     三峡工程、青藏铁路、奥运场馆建设等沉大项目建设凝聚了国有企业技术创新成就 ,“神舟”系列载人航天、嫦娥一号绕月探测和“歼十飞机”工程等更成为自主创新、集成创新的范例 。

     从东部到中西部 ,从国内到海表 ,国有企业犹如一支支雄师 ,在地球各个角落响起进军的号角 。20世纪全球十大构筑之一的香港新机场、世界最高钢筋混凝土构筑俄罗斯联国大厦等一批高难度、标志性构筑“文章”上 ,镌刻着中国企业的名字:中交集团、中冶集团、中国中铁、中国铁建……

     据国资委2010年底颁布的数据 ,央企在走出去进行跨国经营的国内企业中的比沉占到70% ,共有海表企业和机构5900多家 ,资产总额达到4万多亿元 ,靠近央企总资产的1/5 ,实现利润占央企利润总额的1/3 。

     妄想的火种 ,在开放最激情最灿烂的烈焰 。2002年至2011年 ,进入世界500强的中央企业从6家增长到38家 。还罕见据显示 ,在绩效指标方面 ,中国已有1/3的行业当先企业赶上或超过世界企业500强 。

 国企强则国度强

     国有经济能否阐扬好主导作用 ,必须放在当今经济全球化的大布景下思考 。占有了一大批具备国际竞争力的大企业 ,能力在国际竞争中有话语权 。

     “从全球看 ,与跨国公司相比我国企业规模普遍偏幼 ,行业集中度偏低 ,不足影响力和话语权 。”邵宁说 。

     举例来说 ,宝钢集团交易收入只约为欧洲***的钢铁出产商安赛乐米塔尔公司的44% ,中航工业集团的交易收入只为美国波音公司的37% 。而在高科技产业最具代表性的飞机造作业中 ,波音公司和欧洲空客公司出产的客机占据世界民航机市场的近90% 。

     邵宁暗示 ,当前 ,加快造就拥有国际竞争力的世界一流大企业 ,加强在全球产业发展中的影响力和话语权 ,是守护我国的经济安全确当务之急 。

     国企做大、做强、做优 ,是从深刻汗青教训中寻找到的正确答案 。俄罗斯昔时全数私有化 ,导致列宁称之为“国度脊梁”的国有企业都没有了 ,导致整个工业系统的半壁江山,工业基础至今未能复原 。

     清华大学国情钻研中心主任胡鞍钢为此诠释说 ,“我们自己的老国有企业可能由于老体造生锈了 ,你能够给它除除锈 ,鼎新机造 ,卸偷换袱 ,让它向新型企业转变 ,但绝对不能把它造成私营企业 。我们要把国度经济的脊梁真正造就起来 。”

     “国有经济必须在战术性、高技术竞争性领域占优势和主导职位,应名正言顺地做强做大国有骨干企业 。”国度发改委国有资产钻研中心主任高梁暗示,对待现存的国有骨干企业 ,不是“要不要保留”的问题 ,而是“必须保留 ,若何搞好”的问题 。他以为,要把阐扬民营企业微观活力 ,和国有大企业在经济命脉和战术产业的支柱不变作用结合起来 。事实上 ,人们把稳到 ,在多多国有企业为主的区域内 ,已经形成国企为支柱、民企为血脉的产业集群 ;在一些领域内 ,国企与民企共赢 ,创造着中国的发展事业 ;而在更多的领域 ,国企的退出 ,则为民企的发展创造了更大的空间 。

     高梁暗示 ,现代科技和高科技产业的国际竞争 ,表表上是跨国公司间的竞争 ,现实上是国度间的竞争 。所以 ,在关系国度安全与经济命脉的沉要产业和关键领域维持国有经济的节造力 ,既是出于社会主义准则的要求 ,也是出于国度战术的必要 。出格是其中的大型骨干国有企业 ,是守护国度经济、科技、国防安全的基础 ,是国度财政收入和民生建设的支持 ,是以自主创新支持经济结构优化升级的经济基础 。

     国企做大、做优、做强 ,必须经得起市场检验 。国务院国有资产监督治理委员会主任王勇提出 ,每一家央企都应该做到“四强四优” 。“四强”就是自主创新能力强、资源配置能力强、风险管控能力强、人才行列强 ;“四优”就是经交易绩优、公司治理优、布局结构优、企业形象优 。 

     只管如此 ,国企大而不强 ,还面对着短缺有国际影响力的品牌、短缺尖端主题技术等问题 。“造就一批拥有国际竞争力的世界一流企业”成为国企发展的战术指标 。肩负着发展沉任 ,承载着民族妄想 ,国有经济肯定能持续创造出新的鲜丽 ,中国企业肯定会跻身于世界强手之林 。

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